新华财经北京11月20日电美联储10月政策会议纪要显示，美联储决策层在上月降息时存在严重分歧。尽管政策制定者警告降息可能影响抑制通胀的努力——过去四年半来美国通胀率持续高于2%的控制目标，但最终仍决定下调利率。
会议纪要显示，决策者们在是否支持当次会议的降息决定，以及12月是否应降息的问题上存在分歧。多名与会者倾向于在十月份降息，但其中一些人表示，他们本也可以支持维持利率不变。
多位与会者表示，在他们目前的展望下，今年剩余时间保持利率不变是合适的。多数与会者指出，进一步降息可能会增加高通胀固化的风险，或被误解为美联储对实现2%通胀目标缺乏承诺。
这份纪要反映出官员们在数据缺失背景下努力寻求共识：既要权衡通胀升温与就业市场疲软的双重风险，又警示若市场对人工智能投资进行“急剧重估”可能导致“股市无序下跌”。
经济展望显示，与9月的预测相比，到2028年实际GDP增长将略有增强。劳动力市场未显示出“急剧恶化的迹象”，在政府停摆期间，可用的经济指标显示劳动力市场逐步降温。
纪要还显示，与会者谈到9月就业形势报告缺失导致评估困难，转而依赖私营部门数据、有限政府数据及企业调研信息。现有指标表明裁员与招聘规模均保持低位，劳动力市场至9、10月间逐步降温但未急剧恶化。
此外，纪要显示，美国短期融资市场条件在间歇期明显收紧，但仍保持有序。临近间歇期尾声，有效联邦基金利率与准备金余额利率之差收窄至2022年美联储启动缩表以来最窄水平。担保隔夜融资利率数次突破常备回购便利最低投标利率，导致该工具多次启用。隔夜逆回购工具平均使用量降至2021年以来最低水平。这些变化共同表明准备金余额正逐步（向下）接近充裕水平。
“美联储传声筒”Nick Timiraos点评称，“在美联储官员十月会议上，关于下个月是否应该降息的分歧加深，导致越来越多的政策制定者（可能形成微弱多数）对12月降息感到不安。几位（Several）与会者评估认为，如果经济发展符合他们对即将到来的间会期的预期，在12月进一步降息可能是适当的。许多（Many）与会者（不一定都是FOMC票委）表示，根据他们的经济展望，在本年度剩余时间里保持目标区间不变可能是适当的。‘许多’（Many）包含的数量大于‘几个’（Several）。 12月份的投票结果看来会非常胶着。”
咨询公司RSM首席经济学家JosephBrusuelas解读称，这份纪要“清晰揭示了鹰鸽两派的分歧，文本暗示鹰派略占上风，他们围绕通胀固化风险提出了具有说服力的论据”。自10月会议以来，经济背景已发生变化：美国政府停摆结束，就业与通胀等关键数据预计将恢复发布。但美国劳工部周三表示不会发布10月失业率数据，并将合并了10月部分就业数据的11月非农数据推迟至12月16日发布，届时美联储年内最后一次会议已落幕。Brusuelas指出这种延迟“意味着美联储面临的决策迷雾仅部分消散。在此情况下，美联储不会也不应降息”。
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